二九文学

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949年3月中共七届二中全会后，毛泽东进一步把新民主主义的基本经济政策概括为公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流。

《中国人民政治协商会议共同纲领》采纳中国共产党的主张，规定国家对各种经济成分采取“调剂”

的政策，使它们“在国营经济领导之下，分工合作，各得其所，以促进整个社会经济的发展”

。

“经济建设的根本方针，是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产，繁荣经济之目的”

。

这样的经济方针和政策，有利于发挥各种经济成分的优势，使中国社会经济得到快速发展。

《毛泽东选集》第4卷，人民出版社99年版，第25页。

2参见《朱德选集》，第22—227页。

第三节新民主主义经济的产生、发展和壮大中国新民主主义经济经历了产生、发展、壮大、全面胜利以及最后终结等几个阶段。

为了与本书内容协调一致，这里只对新中国成立之前新民主主义经济发展进程及基本情况作一概要性的阐述。

土地问题，是中国民主革命的中心问题。

变革封建半封建土地所有制，实现耕者有其田，是中国民主革命的一项基本任务。

中国共产党在民主革命的不同阶段，根据革命所面临的客观形势和主要任务的变化，采取符合革命斗争实际和要求的土地政策。

土地革命战争时期没收分配地主土地，抗日战争时期及抗战胜利后一段时间实行减租减息，解放战争时期进行土地改革，这都是根据地实行新民主主义经济政策的体现，并且是根据地经济产生和发展壮大的基础。

但因本书另有专章论述土地问题，所以这里有关改革土地制度的内容从略。

新民主主义经济的产生从927年7月大革命失败和土地革命战争兴起，到937年初共产党正式放弃没收地主土地的政策，这一阶段是中国新民主主义经济产生的时期。

这一时期革命根据地的经济建设，是在敌人分割包围的战争环境中进行的，内容主要包括建立新型的财政金融，支援革命战争，保障革命军队和各级政府工作人员的供给；发展贸易，打破敌人的经济封锁；活跃物资交流；恢复和发展农业、工业生产，加强苏区的物质基础。

革命根据地经济，是一种包括国营经济、合作社经济和私人经济多种成分的新型经济，但主要是农业经济，工业经济很少.

农业。

共产党创立农村革命根据地之初，就很重视农业生产。

没收分配土地之后，农民的生产积极性有较大提高。

但是，革命根据地处在落后的农村，耕作技术落后，而且处在敌人四面包围之中，战事频繁，青壮年农民纷纷参军参战，农业劳动力不足，耕牛不足，严重制约了农业生产的发展。

各根据地先后实行劳动互助的办法，解决农业劳动力不足的问题。

提倡耕牛互助，还利用没收地主的耕牛和富农多余的耕牛设立“公共犁牛站”

或“牲畜农具经理处”

等，以租借方式，解决农民耕牛不足的问题。

93年秋到934年0月，苏区加强了对经济建设的领导。

农业生产互助合作运动，在93年“一苏大”

之后广泛开展起来，934年月“二苏大”

后，掀起又一个新高潮。

如江西的兴国县，934年2月有劳动互助社38个，社员55人；到4月发展到20个社，社员达228人。

犁牛合作社也有较大发展。

互助合作组织，坚持阶级原则（地主、富农、资本家不准加入），坚持自愿互利原则，以生产资料私有制为基础，进行分散经营，产品归生产资料所有者个人所有。

同时，苏区党和政府还采取了一些促进农业生产的具体措施。

主要有开垦荒田荒地；兴修农田水利；增施肥料，改良土壤，精耕细作；开办农事试验场、研究会，推广先进技术。

在工作方法上，广泛发动群众，发动农村妇女积极参加农业生产；组织生产竞赛，表彰先进，开展“生产运动”

；提倡各行各业支援农业；实行武装保卫耕种收获。

经过苏区党和政府的不懈努力和广大农民群众的辛勤劳动，苏区农业生产得到发展。

粮食产量年相比，中央苏区增长了5％，闽浙赣苏区增长了20％，湘赣苏区增长了20％以上。