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王安石认为当时最重要的事情就是改变社会风气,建立健全法律和制度。
于是王安石先后制定颁布了“青苗法”
“免役法”
“农田水利法”
等措施。
“青苗法”
是王安石根据自己在鄞县做官时的经验制定的。
老百姓一年里可以向地方官府借两次钱,半年以内归还。
借1000钱,就得还1200钱。
虽然要付不少的利息,可是这比借高利贷要合算得多。
这项措施使官府收入增加,却断了放高利贷的地主官僚们的财路。
“免役法”
规定,政府收取服役人家的免役钱,用这些钱雇人服役。
不论是老百姓还是地主、官僚都要交钱,这就减轻了人民的劳役负担,保证了农民有充足的劳动时间。
“农田水利法”
是政府鼓励各地兴修水利发展生产的一项措施。
国家对积极修筑堤坝河渠的人,要给予奖励,并且向缺少资金的地区提供低利息的贷款。
除以上几项新法之外,还颁布了“方田均税法”
,在全国重新丈量土地,按田地的好坏和多少收取地税;在社会治安和军事方面制定了“保甲法”
,起到了有效地控制人民和充实军队的作用。
这些“新法”
的实行,限制了大官僚大地主们的政治和经济特权,增加了国家的财政收入,整顿了军队,使宋朝弱小贫困的局面得到初步的改变。
可是,从改革一开始,王安石就遭到大官僚大地主的攻击。
另外一些保守的官吏为了自己的利益,更是不断写文章骂王安石,甚至编造许多谣言破坏他的名声。
宋神宗当上皇帝以后的第六年,全国各地发生了重大的自然灾害。
特别是河北一带,连续干旱10个月以上,田地干裂,没有收成,灾民纷纷逃亡。
许多农民逃到河南,大路上到处是东倒西歪的人。
他们吃不饱穿不暖,那种情景真是惨不忍睹。
守旧的官僚们这下可找到了机会,硬说这是因为王安石变法惹恼了老天爷,所以上天才降下这么严重的旱灾,还说什么只要把王安石撤了,把新法废了,老天就一定会下雨。
有一个人画了一幅“流民图”
,描绘了灾民们的惨相,并且把责任都推到王安石的身上。
宋神宗看了“流民图”
,想到变法以来那么多人告王安石的状,而且他害怕得罪宫里两个太后,因为她们老是在他面前说“祖宗的法规不可以改变”
,就免了王安石的宰相职务,让他去江宁休养。
后来王安石又当上了宰相,但他的改革决心已经没有以前那么坚定了,特别是他的一个心爱的儿子死去后,他心里很难过,觉得什么都没意思了。
他几次向神宗要求辞职,最后在1076年,得到批准,又回江宁养病去了。
王安石两次下台,使变法遭受了巨大的打击。
神宗死后,代表保守的官僚和地主的司马光上台,废除了新法。
至此,王安石变法结束了。
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