萧何当时已是六十多岁的老人了,见刘邦开恩释放了他,更是诚惶诚恐,谨慎恭敬。
虽然因为全身带上刑具,害得他手足麻木,连路都快走不动了,而且蓬头赤足,污秽不堪,但又不敢回府沐浴再朝拜天子,只得这样上殿谢恩。
刘邦见萧何如此狼狈,也觉得有些过意不去,便安抚萧何道相国不必多礼,这次的事原是相国为民请愿,我不允许。
我不过是夏桀、商纣那样的无道天子罢了,而你却是个贤德的丞相,我之所以关押相国,就是要让百姓知道你的贤能和我的过失啊!
刘邦的这段话虽然言不由衷,但对萧何的廉政为民,终于还是默认了,从此以后萧何对刘邦更是诚惶诚恐,恭谨有加了。刘邦也照例以礼相待,但萧何从此对国事就只能保持沉默了。
刘邦晚年,宫廷内部发生了一场废立太子的斗争。刘邦要废掉太子刘盈,改立刘邦宠爱的戚姬的儿子赵王刘如意为太子,只是由于萧何、张良等大臣的多次诤谏,刘邦才一直未作决定。
汉十二年四月二十五日,刘邦病逝于长乐宫,享年六十二岁,同年太子刘盈即位是为惠帝。
萧何继任丞相,不过这时萧何的年事已高,这期间萧何在约法三章的基础上,参照秦法,摘取其中合乎当时社会情况的内容,制定了律法共九章。
这是汉朝制作律令的开端,萧何制定的汉律九章,删除了秦法的苛繁、严酷,使法令更为明简。
公元前一九三年,年迈的萧何,由于常年为汉室操劳,终于卧病不起。
病危之际,汉惠帝亲自前往探望,并趁机询问丞相百年之后,谁可代之,接着惠帝又问曹参如何?
萧何听了竟挣扎起病体,向惠帝叩头,道陛下能得到曹参为相,我萧何即使死了,也没有什么遗恨了!
曹参与萧何年轻时就曾在一起共事,他们对先秦暴政之下的民间疾苦有目共睹,便共同追随刘邦,举起义旗转战各地。
汉皇朝建立后,当务之急在安抚流亡,发展农桑,与民休养生息,萧何当上丞相后,详立规章,克尽辛劳,民间得以逐渐复苏。
曹参心中暗服其能,被外放为齐相后,举凡丞相萧何所订规章,曹参无不全力推行,齐国七十余城莫不气像一新,治绩甚至优于其他郡县!
萧何死后曹参继任丞相,一切公务悉照旧章,照例而行,清静治民,乐在其中。
长此以往,一些朝臣便在惠帝面前参奏他因循苟且,惠帝也疑心他不理政务,便召见曹参问其缘故。
曹参反问惠帝道陛下自思圣叨英武,能及先帝吗,惠帝被问得涨红了脸,答道朕年未成冠,且无阅历,如何及得先帝!
曹参又问陛下视臣及得萧丞相吗,朕看来似乎也不能及惠帝答道,陛下说的正是,伏思先帝以布衣起家,南征北讨,方有天下。若非大智慧,大勇毅,焉能至此,萧丞相明订法令,中具规模,行之已久,万民称颂。